Сейчас на многих интернет площадках идёт бурное обсуждение инициативы губернатора Белгородской области Вячеслава Владимировича Гладкова об отмене закона Белгородской области о родовых поместьях (РП). Для нашего времени характерно, что люди мыслят категориями чёрное-белое, создают опросы, где всего два варианта – за или против. А в жизни ведь всё намного сложнее и многограннее. И чтобы быть объективными, надо оперировать, как минимум, тремя, а лучше ещё большим, количеством возможных вариантов развития.
У нас есть понимание – закон нужен, но требует доработки и дополнения, к нему необходимо ввести дополнительные механизмы реализации. Будь то региональный или на федеральном уровне, закон не будет работать, если его не подкрепить идейной мотивацией и информационным сопровождением. Закон о РП требует введения изменений в семейный кодекс. Необходимо продумать новый вид имущественного владения – семейное родовое, не принадлежащее одному человеку, а являющееся собственностью как прошлых поколений, так и будущих. Закон о РП, в случае его принятия, будет существенно буксовать, пока в обществе должным образом не сформированы общинные взаимоотношения. А для этого также необходимы меры поддержки и информационного обеспечения, создание ресурсной базы для совместной кооперации и возникновения производственных семейных артелей.
Чтобы принимать какие-либо решения, нужно оперировать объективной информацией. И мы предлагаем выслушать мнение человека, который изнутри знает ситуацию, складывающуюся вокруг закона о родовых поместьях Белгородской области, т. к. сам с супругой Викторией с весны 2018 года живёт на гектаре земли в своём родовом поместье белгородчины, Антона Борькина.
Закон о родовых поместьях Белгородской области: разбор ситуации и взгляд в будущее
Привет, друзья! Давайте поговорим о непростой ситуации вокруг закона о родовых поместьях (РП) в Белгородской области. В конце февраля появилась новость: губернатор Вячеслав Гладков предложил отменить этот закон. В сети — шквал эмоций, но давайте разбираться без крика и обвинений, а с опорой на факты.
Краткая история закона:
Закон был принят в 2010 году благодаря усилиям Анатолия Ивановича Толстого и тогдашнего губернатора Евгения Степановича Савченко. Изначально он назывался законом о родовых усадьбах, позже был переименован.
Но за 16 лет его существования результаты оказались крайне скромными:
- всего оформлено 40 участков по закону о РП;
- из них 11 не осваиваются вовсе;
- реально работают на земле всего 29 семей.
Для сравнения: до принятия закона в регионе уже существовало около 80 участков в поселениях, созданных стихийно. Получается, закон не стал драйвером движения, а лишь формально оформил часть уже существующих инициатив.
Почему закон оказался невостребованным?
Разберём ключевые проблемы:
1. Формат выделения земель:
Участки выделяются маленькими группами по 3–5–7 га. Это больше подходит для отшельников, чем для создания полноценных поселений. Лишь два массива были по 18 га. — один из них мы и выбрали в 2018 году.
2. Юридическая неопределённость:
Земля выдаётся по договору с Белгородской ипотечной корпорацией (БИК) на 49 лет с правом продления — но только по обоюдному согласию сторон. То есть, через 49 лет БИК может просто отказаться продлевать договор, и семья рискует потерять участок.
Это противоречит самой идее родового поместья — передать землю детям и внукам. В то же время семьи, которые оформляют участки по стандартной схеме (межевание → аукцион → аренда с правом выкупа), могут выкупить землю в собственность и быть уверенными в будущем.
3. Рамочный характер закона:
Он не даёт новых прав, по сравнению с классическим землепользованием, а лишь накладывает ограничения.
Что было хорошего?
Несмотря на проблемы, у закона были и плюсы:
- он показал готовность государства поддержать идею родовых поместий;
- упростил процедуру получения земли через «одно окно» в лице БИК.
Любопытный факт: с юридической точки зрения, закон о дальневосточном гектаре ближе к идее родового поместья, чем белгородский закон!
Наш опыт в хуторе Ольхов
В 2018 году мы оформили участок в хуторе Ольхов по закону о РП. За 4 года все 17 участков по этой схеме в Ольхове были разобраны. На сегодня:
- 9 домов построено и зарегистрировано;
- Ещё 4 дома в стадии строительства.
Но люди начали выбирать и другие пути:
- межевание → аукцион → аренда с правом выкупа;
- покупка старых домов и участков.
Так добавилось ещё 11 участков и 6 жилых домов. Это доказывает: возрождение сёл возможно и без текущего закона, если условия будут понятными и надёжными.
Что дальше?
Сейчас идёт сбор информации и подготовка обращений в Белгородскую Думу. Мы считаем: если внести ряд изменений, закон может стать инструментом возрождения заброшенных сёл. Наш хутор — живой пример того, что это реально.
Какие изменения нужны?
- Увеличить площади выделяемых массивов, чтобы можно было создавать настоящие поселения, а не разрозненные участки;
- Закрепить право собственности или бессрочного пользования, чтобы семьи были уверены в будущем своих детей;
- Упростить процедуру и сделать её более прозрачной;
- Учесть опыт других регионов (например, дальневосточного гектара);
- Добавить меры поддержки для тех, кто осваивает землю: инфраструктурное обустройство, консультации, субсидии.
Вывод: время действовать, а не кричать.
Отмена закона — это тревожный сигнал, но не катастрофа. Движение родовых поместий не остановится, потому что оно идёт снизу, от людей, которые хотят жить на своей земле.
Что важно понять:
- Кричать и обвинять легко. Работать и предлагать решения — сложнее, но нужнее;
- Если закон отменят, это будет уроком: инициативу надо проявлять вовремя, а не тогда, когда её собираются забрать;
- Даже без закона создавать.
Надежда Обережная:
Родовое поместье можно начинать строить всегда — через стандартные схемы землепользования.
Сила движения — в конкретных делах: в домах, садах, колодцах, в людях, которые уже живут на земле и показывают пример другим.
Давайте не ждать «идеального закона», а создавать свой райский уголок здесь и сейчас. Пусть ваши родители, друзья и знакомые, приехав к вам, не захотят уезжать, а примут решение создать своё родовое поместье.
Готовы брать землю и делать? Или продолжим ждать идеального момента?
А как вы считаете: нужен ли закон о родовых поместьях в таком виде? Какие изменения сделали бы его по‑настоящему работающим? Делитесь мнениями в комментариях — давайте обсуждать конструктивно.
Ссылка на группу Антона и Виктории Борькиных.
